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从肯尼亚高院到华语六地区:OONI 开放数据如何进到法庭、新闻室与公共纪录

这篇文章是 Tor Project 博客「守护自由互联网」系列的其中一篇,介绍 OONI 在实际情境中如何运作。原文翻译如下:

在原文之外,文末另外补一段华语六地区(中国大陆、香港、澳门、新加坡、马来西亚、台湾)的脉络,谈各地的 OONI 观测现况、可以对照肯尼亚案件的法律倡议切入点,以及一般读者可以如何把家用网络、移动网络接进这份公共纪录。

Tor Project 文章「守护自由互联网」系列的视觉主图,主题为 OONI
图片来源:Tor Project Blog

网络自由已经连续 15 年下滑。除了监控、隐私与匿名性遭到侵蚀、各种信息操弄之外,各国政府也针对特定网站与服务实施封锁或限制,甚至直接攻击网络基础设施本身,造成网络关闭(shutdown)与蓄意中断。我们要怎么知道网络在什么时候被审查、又用了什么方式?

OONI(Open Observatory for Network Interference,网络干扰开放观测站)是 Tor Project 衍生出来的计划,提供自由及开源工具开放数据。使用者用这些工具测量网络审查事件,把观测结果上传成可验证的纪录,后续也可以引用到报道、研究或法律行动。以下是几个实际的案例。

守护公共纪录

OONI 的观测数据是全球最大的网络审查开放数据集,自 2012 年以来已累积数十亿笔测量,涵盖 245 个国家与地区、数万个网络。这些数据能存在,是因为全球各地有人在使用 OONI Probe(一款免费的网络测量工具,桌面版与手机版都有,按一下就对你所在的网络跑一轮连线测试),把自己连线的网络状况回报上来。每一笔新的测量,都会加进这份公共纪录。

这份数据集之所以受到引用,原因同时来自规模与方法论。网络审查常常以「让干扰看不出来」的方式进行,被封锁的网站看起来像坏掉了、被限速的应用看起来不稳定、整段网络关闭看起来像是技术故障。在 OONI 采用的公开测量方法论、同行评审、专家反馈与对照组测量的基础上,这些手段可以在数据层面被识别出来,「网络被审查了」这类主张因此可以被检验、被挑战、被验证。

为了降低查数据的门槛,OONI Explorer 上线了主题式页面,聚焦在最常被审查的几个领域,包括社交媒体与即时通讯应用、新闻媒体、翻墙工具。每个页面都收录短篇报告、长篇研究报告,以及带最新 OONI 数据的图表。

2025 年新增的「新闻媒体封锁」页面就是一个例子,读者不必翻数十亿笔原始测量,就能直接看到这些发现。包括埃及封锁独立媒体 Zawia3、约旦封锁 12 个新闻媒体网站、印度在与巴基斯坦军事冲突期间封锁 The Wire

网络审查事件通常发生的时间点,往往是选举、抗议、武装冲突、全国性大考、政局动荡期间,正是民众最需要取得信息的时候。在这些关键时刻,受影响的社群可以从 OONI 观测数据取得共同的事实基础,后续才有机会究责。

新闻工作者与媒体组织如何运用 OONI

OONI Explorer 上的 dw.com 测量截图,显示俄罗斯、中国、伊朗对 dw.com 的封锁
OONI Explorer 的截图,显示 dw.com 在俄罗斯、中国、伊朗被封锁的情形。图片来源:Tor Project Blog

2025 年,俄罗斯流亡媒体中相当知名的 Meduza 发表了一篇文章介绍 OONI 工具,邀请读者实际试用。从 Meduza 这个案例可以看到,新闻编辑室除了用网络审查测量来写报道,也可以把它当作公共教育的一环,让读者理解网络干扰是如何运作的、可以如何被记录下来、自己又能如何贡献到这份证据基础里。

新闻网站被封锁,影响从来不只是技术层面,代表的是大众失去取得报道的管道、社群失去即时信息、记者失去他们的读者。只有当这件事被记录成可以被引用、可以被分析的数据,后续行动才有立足点。

最具体的串接案例发生在肯尼亚。OONI 观测数据被当作证据,用在一场挑战「非法切断网络连线」的公益诉讼。这场诉讼由一个联盟提出,成员包括 BAKE、ICJ Kenya、Paradigm Initiative、肯尼亚记者工会(Kenya Union of Journalists)、Katiba Institute、肯尼亚律师协会(Law Society of Kenya)和 CIPESA。为了支援这份提交给肯尼亚高等法院(High Court of Kenya)的声请,OONI 以专家意见的形式产出了一份详细的研究报告,记录 Telegram 在肯尼亚 2023 与 2024 年 KCSE 全国性大考(肯尼亚的中学毕业会考,当局以防堵考题外泄为由,在考试期间限制社交与通讯软件)期间被封锁的情形。

在这个案子里,记者工会、数字人权组织、法律倡导者与技术研究者从同一份数据集出发,把「网络被中断」推升为公共利益议题。这也是区域上重要的先例,坦桑尼亚的律师后来主动联系 OONI 索取数据,用来支持当地挑战封锁 Twitter/X 的法律行动,OONI 也因此发表了一份记录这次封锁的研究报告

为共同的互联网集体行动

从肯尼亚延伸到坦桑尼亚的这个涟漪效应里,可以看到网络审查如何跨地域运作,也可以看到大家可以如何回应。封锁一个即时通讯应用,从来不是一件孤立的事。记者可能失去与消息来源的联系管道,社运行动者可能失去组织动员的通道,翻墙工具开发者可能要重新调整,研究者可能要验证实际情况,律师可能需要证据。所有人都需要文件纪录。

OONI 的开放数据模型,正好对应这些关键时刻的需求。守护自由的互联网,需要把审查记录下来、把证据分享出去,并且一起累积回应这些事件的集体量能。

在地脉络:华语六地区如何接上这个工作流程

OONI 在肯尼亚、坦桑尼亚、约旦、印度、埃及的故事,地理位置上看起来离我们很远,但运作逻辑跟华语六地区(中国大陆、香港、澳门、新加坡、马来西亚、台湾)是同一套,靠的都是公开的测量数据和跨领域的协作。要把这套工作流程用起来,从观测覆盖、倡议路径到一般人的参与,有三件事可以往下看。

华语六地区的 OONI 观测覆盖现况

中国大陆有 OONI Probe 使用者持续上传测量数据,能看到防火长城对常见社交媒体、即时通讯应用、新闻媒体与翻墙工具的封锁情况。香港、澳门、新加坡、马来西亚与台湾的 ASN(自治系统编号,可粗略理解成每家 ISP 的网络编号)也都有不同程度的覆盖,但每个地区都存在没人在跑 OONI 的网络。其中,台湾的匿名网络社群长期维护一份 ASNs 自治网络观测数据分析,可以当作各华语地区检视自家 ASN 覆盖状况的参考做法。

OONI 全球数据集再庞大,每个地区仍然要靠在地使用者持续运行 OONI Probe 才能补上盲点。哪个 ASN 没人在跑 OONI,未来如果在那条路径上发生封锁或中断,就缺少能引用的证据。

从肯尼亚诉讼看华语六地区的倡议切入点

肯尼亚高等法院的诉讼示范了公民团体、媒体工会、法律倡导者、技术研究者如何从同一份开放数据出发,把网络中断的争议推到制度层级的问责程序。

报道中国大陆、香港、缅甸、越南等地的封锁事件时,华语地区的媒体与公民团体已经能引用 OONI 公开数据作为佐证。下一步值得思考的是,当华语地区某地自己遇到网络中断或服务阻断事件时,如何在法律倡议、人权报告、议会监督或国际仲裁层面,建立类似的证据链。

把家用网络、移动网络接进这份公共纪录

OONI Probe 桌面版与移动版都能在家用网络、移动网络、公共 Wi-Fi 上运行,每换一个连线环境就能多留下一笔纪录。对社群与民间组织来说,可以把它放进既有的工作节奏,例如在不同据点、活动现场、成员的移动网络上轮流测量,让覆盖从少数几家网络扩散到更多日常情境。这跟前面提到的盲点是同一件事的两面,一边是看出哪里还没被测到,一边是把那些网络一笔一笔补上来。

你可以做的事

不论你是想补观测、做研究,还是要把数据用在报道或倡议,都有可以着手的起点。

  • 一般读者安装 OONI Probe 跑一轮,让你这条网络出现在公共纪录里(运行前可先看 OONI 对潜在风险的说明)。如果有你常用、想纳入定期测量的网站,可以到 OONI 的测试列表编辑器提交,之后全球的 OONI Probe 就会把它排进测试。
  • 研究者与技术社群:参考 ASNs 自治网络观测数据分析 上的盲点分布做法,再评估自己这条网络或实验环境可以补上哪些测量,并把数据整理成可重复比对的图表。
  • 记者、媒体编辑、人权律师:下次处理中国大陆、香港、缅甸等地封锁事件的报道时,OONI Explorer 上的测量截图、调查发现(findings)短篇报告、长篇研究报告都可以引用做公开佐证。要走到公益诉讼层级的案件,肯尼亚案示范了向 OONI 申请专家意见报告的流程。

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