每週短訊 2026 第 44 週

這一期收 7 則，1 則是之前導讀的後續，涵蓋 10 月 13 日到 10 月 23 日。

香港土地紀錄的查閱規定

依發展局 10 月 16 日的公告，香港政府當天刊憲八項附屬法例。電子申請的條文 2027 年 10 月 4 日生效，其餘由發展局局長在 2027 年上半年另訂生效日。

香港自由新聞 10 月 21 日報導，新規定把土地紀錄的查冊限縮在九種目的，新聞採訪不在其中。「公眾利益」雖列為正當理由，所有申請都由土地註冊處處長逐案審核。香港記者協會要求擱置修訂，認為保護「私隱」不應凌駕公眾知情權，並列出 18 篇用土地紀錄完成的調查報導。

香港自由新聞引述發展局提交立法會的文件，修訂是要在保護個人資料隱私與維持土地紀錄的透明之間取得平衡。南華早報報導立法會 10 月 23 日決定成立小組委員會審議。

臉部搜尋引擎 PimEyes 與 AI 法的禁令

依 netzpolitik.org 10 月 13 日的報導，歐盟《人工智慧法》2025 年 2 月 2 日起禁止以不針對特定對象的方式從網路擷取臉部影像、建立或擴充臉部辨識資料庫的 AI 系統，臉部搜尋引擎 PimEyes 在德國仍照常營運。2026 年夏天才被指定為主管機關的聯邦網路署表示不評論規劃中與進行中的程序。德國有一項讓聯邦刑事局與聯邦警察使用這類搜尋引擎的法案，依報導，法案理由書的立場是擷取資料若沒有使用 AI 系統就不受禁令限制。到 10 月 31 日，我們沒有查到 PimEyes 對這篇報導的說法。

加拿大 C-22 法案的參議院委員會審查

10 月 20 日的導讀〈加拿大 C-22 法案的參議院二讀與業者的表態〉寫過這部《合法存取法》，它讓政府能要求通訊與網路服務業者建立協助執法的技術能力，也能要求指定的業者保存詮釋資料（通訊內容以外的紀錄）。依加拿大國會的法案進度頁，法案 10 月 22 日在參議院二讀通過，交付國家安全、國防與退伍軍人事務委員會。到 10 月 31 日為止，委員會還沒有活動紀錄。

同一天的參議院議事錄記下，反對黨負責這項法案的參議員主張應送法律與憲法事務委員會審查。這位參議員也提到，詮釋資料的保存期間在眾議院委員會修正為六個月。電子前哨基金會（EFF）10 月 22 日的文章轉述，加拿大公民自由協會呼籲民眾連署反對法案，部分參議員也表達了疑慮。

德國四個政黨微目標廣告的違法認定

依歐洲隱私倡議組織 noyb 10 月 21 日的公告，柏林資料保護機關認定社民黨、綠黨、左翼黨與基民盟依使用者的政治興趣投放廣告，沒有同意等合法依據。依德新社旗下 dpa-AFX 的報導，機關 9 月 24 日作成決定，對政黨只發出正式警告或申誡、沒有罰鍰。到 10 月 23 日 netzpolitik.org 的報導為止，機關的發言人表示處分尚未確定。到 10 月 31 日，我們沒有查到四個政黨的回應。

法國就業服務機構的生成式 AI 稽核試辦

法國數位權利團體 La Quadrature du Net 10 月 23 日公開一份 France Travail 6 月 30 日向 AI 倫理委員會報告的簡報，指這個公共就業服務機構正在試辦生成式 AI 協助稽核求職者是否積極找工作，並呼籲立即撤回。

依簡報自己的說法，AI 把資料庫、面談與檔案整併成一份報告，由顧問分析與確認。簡報也寫到決定始終留在顧問手上。簡報列出的目標是 2027 年在人力不變下達成稽核目標，2030 年讓稽核系統化。

La Quadrature du Net 認為顧問的工作會縮減成確認可能的處分。到 10 月 31 日，我們沒有查到 France Travail 對這份文件的回應。

歐洲各國政府的 Palantir 合約

依 netzpolitik.org 10 月 15 日的報導，荷蘭媒體 Follow the Money 主導、18 國媒體參與的調查在 11 個歐洲國家找到美國資料分析軟體公司 Palantir 的國家層級合約，其中 8 國與軍隊或國防部有業務。報導寫到許多國家擔心依賴、安全與民主，正在尋找替代方案。

依 netzpolitik.org 的週報，各國公開的金額加總約 14 億歐元。有些政府不公開成本，所以這是下限。Palantir 對調查團隊的回應是，技術主權應看誰控制資料與決策，不只看軟體供應商的國籍。

英國 Ofcom 對境外網站的罰款執行

英國通訊管理局（Ofcom）依《網路安全法》對論壇 4chan 開出數十萬英鎊的罰款，依娛樂媒體 Dexerto 10 月 20 日的報導，4chan 還沒有繳納。同一篇報導寫到，Ofcom 執行長在下議院委員會表示若外國法院出面阻擋，有些罰款可能無法收回。執行長也表示 2025 年 3 月以來依這部法開出的 11 筆罰款只有 2 筆繳清。

代理 4chan 的律師在自己的網站把這段證詞寫成 Ofcom 認輸，Dexerto 則寫到執行長沒有點名 4chan，Ofcom 也沒有公開表示放棄執法。依牛津大學法學院的消息，4chan 在美國對 Ofcom 提起的訴訟，9 月中被聯邦地方法院以外國主權豁免為由駁回。到 10 月 31 日，我們沒有查到 Ofcom 的回應或新的執法動作。